金山網(wǎng)訊 近日，市發(fā)改委與市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合印發(fā)《鎮(zhèn)江市2026年碳達(dá)峰碳中和（低碳城市建設(shè)）重點(diǎn)工作任務(wù)》，以八大專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，錨定“十五五”碳達(dá)峰目標(biāo)，從體系構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、能源轉(zhuǎn)型、機(jī)制創(chuàng)新等多領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，為高質(zhì)量發(fā)展注入綠色動(dòng)能。

資料圖片 趙羽 攝

回望“十四五”，鎮(zhèn)江交出了一份亮眼的綠色答卷：全市光伏裝機(jī)容量較2020年增長(zhǎng)3.69倍，句容抽水蓄能電站6臺(tái)機(jī)組全部投運(yùn)，新增省級(jí)綠色工廠107家，綠電交易量突破3.6億千瓦時(shí)……一系列亮眼成果，彰顯了鎮(zhèn)江在綠色低碳發(fā)展道路上的堅(jiān)定步伐。市發(fā)改委主任談沁磊表示，站在“十五五”開局的新起點(diǎn)，鎮(zhèn)江將堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，以綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展為主題，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點(diǎn)領(lǐng)域降碳、生態(tài)碳匯提升、體制機(jī)制創(chuàng)新作為關(guān)鍵抓手，穩(wěn)妥有序、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作，讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。

科學(xué)規(guī)劃強(qiáng)管控

以科學(xué)規(guī)劃強(qiáng)管控，為全面綠色轉(zhuǎn)型筑牢制度根基。

“十五五”是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的關(guān)鍵時(shí)期，鎮(zhèn)江推動(dòng)“雙碳”工作從點(diǎn)上突破向系統(tǒng)治理升級(jí)，探索建立貫穿全域、覆蓋全周期的碳排放預(yù)算管理體系，成為今年工作的重要著力點(diǎn)。根據(jù)任務(wù)部署，鎮(zhèn)江將探索建立市域碳排放總量預(yù)算管理機(jī)制，科學(xué)劃定碳排放分區(qū)域、分行業(yè)預(yù)算總量及年度預(yù)算量，實(shí)行“總量管控、強(qiáng)度約束、動(dòng)態(tài)調(diào)整”管理模式，從源頭上強(qiáng)化碳排放全周期管控。同時(shí)，持續(xù)加碼源頭準(zhǔn)入管控，將碳排放評(píng)價(jià)納入項(xiàng)目節(jié)能審查，全面開展擬建“兩高”項(xiàng)目聯(lián)合評(píng)估論證，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目上馬，守住綠色發(fā)展底線。

在試點(diǎn)示范層面，揚(yáng)中高新區(qū)等5家單位將深化省級(jí)“雙碳”試點(diǎn)建設(shè)，打造可復(fù)制、可推廣的低碳轉(zhuǎn)型樣板，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)、園區(qū)向（近）零碳目標(biāo)轉(zhuǎn)型，以試點(diǎn)先行帶動(dòng)全域綠色發(fā)展。

結(jié)構(gòu)調(diào)整促升級(jí)

以結(jié)構(gòu)調(diào)整促升級(jí)，為全面綠色轉(zhuǎn)型激活核心動(dòng)力。能源結(jié)構(gòu)的“破立并舉”，是鎮(zhèn)江推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型、賦能高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。

在句容侖山深處，藏在山腹的“超級(jí)充電寶”——句容抽水蓄能電站，正發(fā)揮著強(qiáng)大的削峰填谷作用。這座總投資近百億元的電站，每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約14萬噸，減少二氧化碳排放34.9萬噸，成為能源轉(zhuǎn)型的典范。2026年，鎮(zhèn)江將持續(xù)擴(kuò)容綠色能源體系，有序推進(jìn)抽水蓄能及新型儲(chǔ)能電站建設(shè)，推動(dòng)下蜀抽水蓄能電站納入國(guó)家和省級(jí)布局方案并加快前期工作，推進(jìn)句容華陽、潤(rùn)州鑫華和丹陽竇莊等電化學(xué)儲(chǔ)能電站并網(wǎng)運(yùn)行。同時(shí)，堅(jiān)持需求導(dǎo)向，統(tǒng)籌謀劃好“十五五”新一輪新型儲(chǔ)能發(fā)展布局規(guī)劃。

能源結(jié)構(gòu)的“破立并舉”是今年工作的重頭戲。文件提出，堅(jiān)持穩(wěn)供應(yīng)與調(diào)結(jié)構(gòu)并重、分布式與集中式并舉，重點(diǎn)推進(jìn)整縣（區(qū)）域屋頂分布式光伏、市場(chǎng)化并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)清潔能源發(fā)電裝機(jī)量增長(zhǎng)8%。同時(shí)，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，推動(dòng)揚(yáng)鎮(zhèn)直流二期工程投產(chǎn)運(yùn)行，推進(jìn)鎮(zhèn)江經(jīng)開區(qū)新型電力系統(tǒng)試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，深化“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化規(guī)劃。

產(chǎn)業(yè)綠色化升級(jí)，是全面綠色轉(zhuǎn)型的核心支撐。在產(chǎn)業(yè)端，綠色制造的“鏈?zhǔn)叫?yīng)”正在放大。2026年，鎮(zhèn)江將聚焦化工、冶金、建材、造紙等重點(diǎn)高耗能行業(yè)，完成5家以上重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能診斷，實(shí)施20個(gè)以上綠色化改造項(xiàng)目。全年新增綠色工廠20家以上，引導(dǎo)龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同降碳，構(gòu)建全生命周期綠色制造體系。

值得一提的是，新質(zhì)生產(chǎn)力的培育被擺在突出位置。鎮(zhèn)江將在培育新能源、節(jié)能環(huán)保等綠色低碳產(chǎn)業(yè)，支持智能農(nóng)機(jī)裝備鍛造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，持續(xù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力， 前瞻布局具身智能裝備和終端、腦機(jī)接口、氫能和新型儲(chǔ)能等未來產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)人工智能等技術(shù)在綠色制造領(lǐng)域的作用，為綠色低碳發(fā)展注入強(qiáng)勁新動(dòng)能。

機(jī)制創(chuàng)新優(yōu)保障

以機(jī)制創(chuàng)新優(yōu)保障，為全面綠色轉(zhuǎn)型筑牢發(fā)展支撐。在威騰電氣集團(tuán)，一筆特殊的貸款——來自南京銀行鎮(zhèn)江分行的200萬元“產(chǎn)品碳足跡掛鉤貸款”，為企業(yè)綠色發(fā)展注入了源頭動(dòng)能。這是全省首筆此類貸款，利率與企業(yè)產(chǎn)品的碳足跡表現(xiàn)掛鉤，碳足跡越低，利率越優(yōu)惠。

今年，這樣的綠色金融創(chuàng)新將從試點(diǎn)破冰走向常態(tài)運(yùn)行。根據(jù)任務(wù)部署，鎮(zhèn)江將加力支持揚(yáng)中市省級(jí)綠色金融創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，打造可復(fù)制推廣的金融樣板，并深入挖掘與產(chǎn)品碳足跡、碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證相掛鉤的綠色金融產(chǎn)品。

碳市場(chǎng)的力量也在顯現(xiàn)。鎮(zhèn)江將深度融入全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，做好重點(diǎn)排放單位配額管理、履約監(jiān)管工作。完善用能權(quán)、排污權(quán)交易機(jī)制，提升要素資源配置效率。積極推廣合同能源管理、合同節(jié)水管理、碳資產(chǎn)管理等市場(chǎng)化服務(wù)模式，培育一批專業(yè)碳咨詢、碳核查、碳管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，健全市場(chǎng)化低碳服務(wù)體系。

綠色是高質(zhì)量發(fā)展的永恒底色，轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然路徑。談沁磊表示，鎮(zhèn)江的綠色實(shí)踐，是一場(chǎng)兼顧發(fā)展與減排、當(dāng)下與長(zhǎng)遠(yuǎn)的系統(tǒng)革新。站在“十五五”的新起點(diǎn)，鎮(zhèn)江將以能源結(jié)構(gòu)的破立并舉、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的取舍之道、制度創(chuàng)新的先行先試，持續(xù)探索符合自身特色的綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展之路，以全面綠色轉(zhuǎn)型的扎實(shí)成效，賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，穩(wěn)步向2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)邁進(jìn)，讓鎮(zhèn)江的發(fā)展更具質(zhì)量、更有溫度、更可持續(xù)。（記者 朱婕 通訊員 楊晨萍）