金山網(wǎng)訊     在當(dāng)前外部環(huán)境復(fù)雜多變、外貿(mào)承壓前行的大背景下，如何讓更多企業(yè)“走得穩(wěn)、走得遠(yuǎn)”，成為地方開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵課題。鎮(zhèn)江給出的答案之一，是持續(xù)做強(qiáng)海關(guān)高級(jí)認(rèn)證（AEO）企業(yè)這一“信用方陣”。

數(shù)據(jù)顯示，“十四五”時(shí)期，鎮(zhèn)江市AEO企業(yè)數(shù)量由3家增長到14家。2025年，這14家企業(yè)進(jìn)出口貨值占全市外貿(mào)總量的17%。企業(yè)數(shù)量不算多，卻分量十足。這背后，折射的是鎮(zhèn)江以制度型開放撬動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的探索路徑。

一把“金鑰匙”：信用為企業(yè)打開更廣市場(chǎng)

在金東紙業(yè)（江蘇）股份有限公司碼頭，一船船進(jìn)口木片通過“船邊直提”方式直接進(jìn)廠，減少了堆存和中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。對(duì)企業(yè)來說，這樣的變化并非偶然，而是源自2019年的一次選擇——申請(qǐng)AEO高級(jí)認(rèn)證。

“AEO認(rèn)證對(duì)我們來說，就是國際貿(mào)易的‘金鑰匙’。”金東紙業(yè)總經(jīng)理黃效臣坦言，這并不是一句口號(hào)式的評(píng)價(jià)，“專屬協(xié)調(diào)員、綠色通道、保稅賬冊(cè)自查模式，讓企業(yè)在通關(guān)環(huán)節(jié)少走了很多彎路，產(chǎn)能組織也更穩(wěn)定。2025年，僅進(jìn)口木片‘船邊直提’一項(xiàng)，就為企業(yè)節(jié)省支出1600余萬元。”

AEO是世界海關(guān)組織倡導(dǎo)的信用認(rèn)證制度，代表著企業(yè)在守法合規(guī)、安全管理、內(nèi)部控制等方面達(dá)到較高水平。鎮(zhèn)江海關(guān)副關(guān)長方治介紹，企業(yè)獲得AEO認(rèn)證后，目前可以在全球58個(gè)國家和地區(qū)享受通關(guān)VIP待遇，其中共建“一帶一路”國家有39個(gè)。

對(duì)外貿(mào)企業(yè)而言，這意味著更低的查驗(yàn)率、更快的通關(guān)速度、更高的國際認(rèn)可度。“在全球供應(yīng)鏈競爭中，時(shí)間和成本就是競爭力，信用本身已經(jīng)成為一種‘無形資產(chǎn)’。”黃效臣這樣評(píng)價(jià)。

一組“硬數(shù)據(jù)”：AEO企業(yè)何以成為外貿(mào)“穩(wěn)定器”

從3家到14家，數(shù)量的變化并非簡單疊加。2025年，鎮(zhèn)江14家AEO企業(yè)貢獻(xiàn)了全市17%的進(jìn)出口額，遠(yuǎn)高于其數(shù)量占比。這種“少而精”的結(jié)構(gòu)，正是AEO企業(yè)在穩(wěn)外貿(mào)中的現(xiàn)實(shí)寫照。

“這些企業(yè)涵蓋高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、半導(dǎo)體、新能源等多個(gè)領(lǐng)域，是鎮(zhèn)江外貿(mào)的‘壓艙石’。”方治分析，AEO企業(yè)普遍具備規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈長、國際市場(chǎng)穩(wěn)定等特點(diǎn)，在市場(chǎng)波動(dòng)時(shí)更具抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

制度供給的持續(xù)加力，是AEO企業(yè)擴(kuò)容的重要支撐。2025年，市政府出臺(tái)《鎮(zhèn)江市關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的若干意見（2025年-2027年）》，明確提出鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)海關(guān)AEO認(rèn)證，并對(duì)新通過高級(jí)認(rèn)證的企業(yè)給予創(chuàng)建支持。

“這項(xiàng)政策一方面緩解了企業(yè)在創(chuàng)建過程中的資金壓力，另一方面也釋放了鮮明的政策導(dǎo)向。”市商務(wù)局副局長賀聯(lián)中表示，AEO認(rèn)證不僅是海關(guān)管理工具，也是地方培育優(yōu)質(zhì)外貿(mào)主體的重要抓手。 

在實(shí)際推進(jìn)中，鎮(zhèn)江逐步形成了“海關(guān)牽頭、部門協(xié)同、企業(yè)參與”的培育機(jī)制。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開展梯度培育，讓有潛力的企業(yè)看得懂政策、走得通路徑、夠得著目標(biāo)。

一條“新路徑”：制度型開放助力外貿(mào)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

如何讓這把“金鑰匙”被更多企業(yè)握在手中？答案，仍然指向制度和服務(wù)。

“2026年，鎮(zhèn)江海關(guān)將繼續(xù)聯(lián)合地方商務(wù)等部門，放大政策疊加效應(yīng)，聚焦地標(biāo)性產(chǎn)業(yè)、新賽道產(chǎn)業(yè)和‘鏈主’企業(yè)，持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)培育。”方治表示，核心目標(biāo)只有一個(gè)——讓更多守法合規(guī)、發(fā)展穩(wěn)健的企業(yè)，真正享受到信用紅利。

與此同時(shí)，鎮(zhèn)江也在更大范圍內(nèi)為企業(yè)“出海”降本賦能。圍繞“穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、防風(fēng)險(xiǎn)”，從口岸通關(guān)、信貸信保、財(cái)稅支持到涉企服務(wù)，多部門協(xié)同發(fā)力，努力把單點(diǎn)政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)性支撐。

在外貿(mào)發(fā)展從“拼規(guī)模”轉(zhuǎn)向“拼質(zhì)量”的階段，AEO企業(yè)的意義已不止于通關(guān)便利。它更像是一面“風(fēng)向標(biāo)”，引導(dǎo)企業(yè)把合規(guī)經(jīng)營、風(fēng)險(xiǎn)防控、國際規(guī)則對(duì)接內(nèi)化為自身能力。

“信用不是一時(shí)之功，而是長期積累。”黃效臣說，“AEO認(rèn)證不是終點(diǎn)，而是新的起點(diǎn)。企業(yè)只有持續(xù)守法合規(guī)，才能把這張‘國際信用名片’用得更久、更好。”

當(dāng)越來越多企業(yè)沿著這條路徑前行，鎮(zhèn)江外貿(mào)的“穩(wěn)”，將更有底氣；“進(jìn)”，也將更具質(zhì)量。（記者 陶立波 通訊員 梅瑩）